夏斌:政策微调关键要用好差别存准率
作者:六丰财务110 11-04 16:16
昨日(11月30日)中国人民银行(央行)三年来首次下调存款准备金率,货币政策释放调整信号。但央行政策委员会委员、国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌昨日表示,政策预调微调并不意味着简单的放松银根和房地产调控,要保持合理的货币供应,并坚持推进财税改革。
微调不是简单放松银根
夏斌表示,从拉动经济发展的三驾马车来看,投资、出口、消费的情况都不容乐观。中国经济发展的内在逻辑决定了当前经济增长的趋缓。
夏斌分析认为,今年的第三季度中国净出口对GDP的贡献率基本为零,明年净出口对GDP的贡献率甚至可能为负;与此同时,在打击投机炒房的过程中投资会有所下降,今年比去年同期增速会略有下降。“从消费看,政府虽然在着手解决社会两极分化的问题,但仍需要一个过程,这就意味着中国消费的高增长也是一个比较漫长的过程。”
“在此基调下,我国的宏观政策还应坚持稳健的货币政策,确保实体经济保持8%至9%的合理速度的货币供应,对于前两年而言要相对紧缩银根。”夏斌说。
10月份以来,高层多次提及“政策预调微调”,市场极为关注“微调”所释放的信号。夏斌认为,“微调”并不意味着简单的放松银根,而是针对中国金融市场融资效率不高,在调控货币供应量的同时,运用信贷机构政策的辅助来帮助实现总量稳健的政策,比如对小微企业加大贷款支持力度、减税等。“微调是针对融资体系的不完善、机制的不灵活而进行的一些补充性的制度安排,关键是要用好动态的差别存款准备金率。”
房地产调控还应继续
“微调并不意味着放松对房地产市场的调控。”夏斌认为,应坚决打击投机炒房行为,向市场传达明确的信号,“从长期看,政府还应建立起房地产市场健康发展的长期有效的制度,在投机环节精确打击。”
“毕竟住房的刚性需求还在,我们应该在策略上准备慢慢消化房地产市场泡沫,考虑运用长效的市场税收手段逐步替代行政的措施。”夏斌说。
积极财政政策仍有空间
今年以来,民间借贷活跃,引起市场普遍关注。夏斌认为,我国民间资本充裕,同时又是一个高储蓄的国家。在经济急需投资拉动,而资金找不到出路的时候,应该鼓励民营资本进入社会方方面面的领域。“要加快落实新‘非公36条’的实施,这是解决明年保稳定保增长的关键,而不应简单地处理为放松银根保增长。”
夏斌认为,明年结构调整的关键是财政政策,基于目前的财政赤字的状况,他认为仍然有实行积极财政政策的余地和空间。“我们必须加快财政结构支出制度的改革,向战略型行业,特别是小微企业倾斜,向有助于扩大消费的领域倾斜,包括社保、医疗教育等,加快培育中国大消费市场,真正加快发展方式的转变。”
夏斌提出,受翘尾因素、劳动力成本上升等影响,今后一两年,物价调控压力仍较大,物价趋于温和上涨阶段,政府应争取价格改革补贴到位,而不是简单采取总量放松的政策。
微调不是简单放松银根
夏斌表示,从拉动经济发展的三驾马车来看,投资、出口、消费的情况都不容乐观。中国经济发展的内在逻辑决定了当前经济增长的趋缓。
夏斌分析认为,今年的第三季度中国净出口对GDP的贡献率基本为零,明年净出口对GDP的贡献率甚至可能为负;与此同时,在打击投机炒房的过程中投资会有所下降,今年比去年同期增速会略有下降。“从消费看,政府虽然在着手解决社会两极分化的问题,但仍需要一个过程,这就意味着中国消费的高增长也是一个比较漫长的过程。”
“在此基调下,我国的宏观政策还应坚持稳健的货币政策,确保实体经济保持8%至9%的合理速度的货币供应,对于前两年而言要相对紧缩银根。”夏斌说。
10月份以来,高层多次提及“政策预调微调”,市场极为关注“微调”所释放的信号。夏斌认为,“微调”并不意味着简单的放松银根,而是针对中国金融市场融资效率不高,在调控货币供应量的同时,运用信贷机构政策的辅助来帮助实现总量稳健的政策,比如对小微企业加大贷款支持力度、减税等。“微调是针对融资体系的不完善、机制的不灵活而进行的一些补充性的制度安排,关键是要用好动态的差别存款准备金率。”
房地产调控还应继续
“微调并不意味着放松对房地产市场的调控。”夏斌认为,应坚决打击投机炒房行为,向市场传达明确的信号,“从长期看,政府还应建立起房地产市场健康发展的长期有效的制度,在投机环节精确打击。”
“毕竟住房的刚性需求还在,我们应该在策略上准备慢慢消化房地产市场泡沫,考虑运用长效的市场税收手段逐步替代行政的措施。”夏斌说。
积极财政政策仍有空间
今年以来,民间借贷活跃,引起市场普遍关注。夏斌认为,我国民间资本充裕,同时又是一个高储蓄的国家。在经济急需投资拉动,而资金找不到出路的时候,应该鼓励民营资本进入社会方方面面的领域。“要加快落实新‘非公36条’的实施,这是解决明年保稳定保增长的关键,而不应简单地处理为放松银根保增长。”
夏斌认为,明年结构调整的关键是财政政策,基于目前的财政赤字的状况,他认为仍然有实行积极财政政策的余地和空间。“我们必须加快财政结构支出制度的改革,向战略型行业,特别是小微企业倾斜,向有助于扩大消费的领域倾斜,包括社保、医疗教育等,加快培育中国大消费市场,真正加快发展方式的转变。”
夏斌提出,受翘尾因素、劳动力成本上升等影响,今后一两年,物价调控压力仍较大,物价趋于温和上涨阶段,政府应争取价格改革补贴到位,而不是简单采取总量放松的政策。
分享:
上一篇:秦虹:住宅去投资化与保障房建设
下一篇:发改委提电价压煤价缓解“电荒”
浏览排行 最新发布
- 01卫生部:研究血液制品 ...2019-11-04
- 02中国人民银行发放61 ...2019-11-04
- 03民政部拟规定基金会重 ...2019-11-04
- 04应健全保障房建设投融 ...2019-11-04
- 05全国金融工作会议1月 ...2019-11-04
- 06陶瑞芝:鼓励央企向上 ...2019-11-04
- 07半月谈:把脉2012 ...2019-11-04
- 08上海市房管局副局长庞 ...2019-11-04
- 09通用航空业补贴即将落 ...2019-11-04
- 01资产审计之银行存款收 ...2019-11-04
- 02资产审计之审查现金收 ...2019-11-04
- 03资产增减变动审计2019-11-04
- 04温家宝元旦到湖南看望 ...2019-11-04
- 05北京今年将试点家具以 ...2019-11-04
- 062012年经济领域新 ...2019-11-04
- 07北京市属国企2011 ...2019-11-04
- 08生肖邮票带动整体邮市 ...2019-11-04
- 09非美货币上涨金价高位 ...2019-11-04