固定资产贷款是农村商业企业和商办工业为技术改造、网点设施、设备更新、仓储建设等而发放的贷款。它主要包括农村商业技术改造贷款、基础设施贷款、小型设备贷款等。农业银行对农村商业企业发放固定资产投资性贷款，对促进农村商业革新技术，调整结构，挖掘潜力，提高效益有积极作用。在发放固定资产投资性贷款时，必须严格遵守有关规定。审计时，应检查该项贷款的发放与管理是否合法、合理，合乎国情、实情，贷款是否安全、有效益。

(一)贷款的计划管理审计

    农村商业技术改造贷款、基础设施贷款和小型设备贷款，无论是下达绝对领指标，还是下达的控制比例，均属指令性计划，不得突破；三项指标之间不得相互流用；经批准的贷款项目，不得超过项目超批计划。检查银行和企业是否认真执行了这些规定，有无违反的问题发生。

(二)贷款投向审计

    检查固定资产贷，是否重点用于为农业服务的仓储设施，必要的网点修缮，有无用于贸易大楼和非生产性的楼、堂、馆、所，以及用于垫付专用基金超支。检查技术改造贷款是否用于商办工业利用本身或本地的优势，为增加市场供给、出口创汇与农业发展密切相关的粮、棉、油、茶等农副产品加工等。

(三)项目评估质量审计

    对项目评估质量的审计，一是检查投产规模和产品方案，是否符合国家的总体规划，行业规划，和本地的发展方向；二是检查评估的项目是否先进、适用、经济合理、协调配套，生产品种和规模是否与原材料、动力、运输和市场需求相适应；三是检查投资总规模是否留有缺口，自筹资金是否达到规定比例，投产后的流动资金是否有来源，有无落实。

(四)贷款审批程序审计

    检查贷款项目是否由企业申请，并经主管部门、计经委、财政、税务、环保等部门批准；涉及外资的，是否有中国银行或外经委的有关批文。企业是否有项目投资的可行性研究报告或方案，并经技术、工程部门论证有结论。贷款项目是否经过开户银行进行可行性分析，并经有权部门按审批权限审批，有无化整为零、越权、越级审批的问题。