标杆法是指企业在评价作业业绩改善情况时，以企业外部或内部最好的做法作为基准来制定改善标准的方法，因此这里的标杆就是最优标准。通常，可供选择的标杆类型包括外部标杆和内部标杆。

(一)外部标杆

1．竞争性标杆：

     竞争性标杆是指以行业内被公认为最好的竞争对手的业绩水平为基准．制定自己的业绩改善标准。

2．职能性标杆

     职能性标杆是指以外部企业某一职能的业绩水平为基准，制定自己相同职能业绩的改善标准。选择职能标杆时，可以不考虑外部企业所在的行业。

(二)内部标杆

     内部标杆是指以企业内部的某一部门的业绩为基难，制定其他部门业绩改善标准。通常的做法是：先将执行同一作业的各部门或单位(如不同地点的工厂)的业绩进行比较。然后由业绩最优的部门或单位来制定业绩改善标准，这个标准就成了其他部门或单位通过持续改善要达到或超过的目标。为确保这种方法有效，必须使各单位之间的作业界定和作业产出计量基础保持——致。一般可以采用作业率、单位作业产出成本、单过程产出的作业产出量等指标来衡量作业业绩，并找出最佳执行者。

(三)标杆法的优点及其局限性

1．优点

     (1)标杆法是企业管理者对其经营业绩进行评价和比较的基准，从而使管理者能够在多变的经营环境中客观认识自身的业绩水平。

     (2)标杆法作为一种业绩持续改善的方法，它所关心的领域往往是企业的核心领域，改善目标的可行性至关重要。而无论是企业外部标杆还是内部标杆，都是经过实践证明的可实现的标准。因此，标杆法实际上为企业制定一个具有先进性的现实可达标准提供了依据。

     (3)标杆可以作为企业经营业绩水平的预警线，可以帮助管理者认识自身的竞争劣势，明确业绩改善的方向：

2．局限件

     标杆法虽然有很多优点、但要获得标杆法所需的必要数据和信息常常是很困难的：由于每个企业以及企业中的各个部门在资源、地域和人的行为等条件的不同．故一个企业的成功实践未必就能成功的用于另一个企业。