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执行外江贷款原则的审计  

      (一)审查发放外汇贷款,是否认真贯彻自力更生的原则。在我国社会主义建设过程中,面临着资金不足和技术落后的矛盾,主要依靠自力更生,在需要与可能的条件下,根据平等互利的原则适当地利用外资,以加速我国的经济建设。我国银行发放的外汇贷款,实际上是一种利用外资的形式,它必须受到我国国际收支状况的制约。按照国家需要,有计划地合理使用外汇资款,引进先进技术,不但有利于于加快经济建设,而且还有利于增强自力更生的能力。因此,在审计中尤其要检查银行和企业在使用外汇贷款,引进技术设备,是否适应于我国的实际需要,有无贪大求洋,盲目引进的情况;引进后是否能发挥其作用,能否消化吸收,仿制推广,把国家有限的外汇真正用在刀口上。

    (二)审查发放外汇贷款,是否认真贯彻量力而行的原则。利用外资必须在确有偿还能力的前提下,全面考虑自身的承受能力,超负荷的发放贷款会给国家偿还外债带来压力。因为偿还外债的正常来源要靠出口收汇,出口收汇多,偿还债务的能力就强;出口收汇少,偿还债务的能力就弱。因此,外汇贷款的投放要严格控制在国家确定的外汇规模之内。在审计时,既要从宏观调控角度去检查,又要从微观角度去了解;银行有无站在地方角度,片面追求上项目;对量力而行,量入为出的原则有无违反。

    (三)审查发放外汇贷款,是否认真执行了择优扶持,讲究经济实效的原则。银行发放外汇贷款的目的是要能引进技术,提高生产,增加创汇,获得效益。检查外汇贷款项目是否取得了预期的经济效益;有无将外汇贷款用于不能创汇的项目上;外汇贷款是否已取得了外汇的增值。

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